古丝路焕发新生机——中国与中东共建命运共同体

2016-5-25 10:32:15

选稿:俞静斐 来源:中东研究

  1 月 19~23 日,国家主席习近平应邀对沙特、埃及、伊朗进行国事访问,并访问阿盟总部。5 天之内到访 4 个城市,开展 40 多场活动,同 3 国领导人和 3 个区域组织负责人深入会谈交流,广泛接触各界人士,共签署 52 项合作文件……

  学者认为,新年伊始的首场重大外交行动,内容丰富,成果丰硕,意义重大。这是一次成功的深化传统友好之旅、谋求合作共赢之旅、促进地区和平和解之旅、推动各国和平与发展之旅。

  友好关系源远流长

  学者认为,古代丝绸之路见证了中国与沙特、埃及、伊朗 3 国源远流长、历久弥新的友好交往。建交以来,中国同 3 国始终甘苦与共、守望相助,经受住了国际和地区风云变幻的考验。如今,中国正与处于“一带一路”西端交汇地带的 3 国一道为新时期合作共赢携手共进。3 国都是中东地区有重要影响的国家,又都同中国有着传统友好,保持广泛合作。

  外交学院中东研究中心主任高尚涛表示,一直以来,中国在和中东国家的交往中,坚持互相尊重主权和国情的发展道路。2016 年是中国同阿拉伯国家开启外交关系 60 周年。60 年来,中阿在各领域友好合作,成果丰硕,增加了彼此之间的了解和认同,中阿关系正实现跨越式发展。

  “伊朗位于连接全球东、西方交通的要道,同时也是波斯湾沿岸十分重要的国家。”正如伊朗驻华大使馆首席研究顾问阿里·比尼亚兹介绍,中国与伊朗两国友谊源远流长。1971 年建交后,两国也保持了经常性接触和交往,双边贸易额从 20 世纪 70 年代的几千万美元增长到 2014 年的518 亿美元,中国连续 6 年保持伊朗第一大贸易伙伴国地位。

  中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡分析,地处欧亚非的交界、沟通印度洋和大西洋、石油资源丰富、悠久的文明,共同彰显着中东地区的独特地位。其中,伊朗、沙特和埃及又均在中东地区占据重要位置。中国与中东国家友好关系源远流长,当前正沿着这一轨道继续健康向前发展。

  “换挡升级”正当其时

  北京大学阿拉伯—伊斯兰文化研究所所长吴冰冰用“换挡升级”四个字来概括当前中国同中东地区国家关系。这具体体现在三个方面:第一,首次发布了中国与阿拉伯国家的政策文件,以书面形式把政策固定下来。第二,建立全面战略合作伙伴关系,中国与沙特已经达到此高度,与伊朗、埃及的关系也将进一步升级。第三,合作领域全方位拓展。

  在高尚涛看来,“换挡升级”就是一个加速阶段。中国与中东地区国家在“一带一路”框架下合作,超越了零星的、就事论事的阶段,进入整体规划和顶层设计的全新时期。具体而言就是在中东建设“1+2+3”合作格局,即“以能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口”。

  “在中东地区,伊朗是一支独立的力量,沙特、埃及都是阿拉伯国家中的重要成员。”殷罡分析,中东地区国家正在完善自己的产业领域、加强基础设施建设,而中国的制造业水平很高、能力很强,在核发电方面也具有一定优势,这就为彼此进一步合作提供了巨大空间。

  高尚涛解释说,沙特计划在本国沙漠地区建设工业区、居住区和交通基础设施,埃及和伊朗也出台了进行大规模基础设施建设的计划,这同中国基建产业“走出去”相契合。“中国企业进入中东地区,积极融入当地的经济发展,有利于帮助我国实现经济结构的优化布局和重新调整,助力中国经济实现产业升级,也有利于中东国家完善产业体系、改善民生。”

  中国中东合作共赢

  如今,中国每进口 6 桶原油就有 1 桶来自沙特,沙特出口每收入 7 里亚尔就有 1 里亚尔来自中国,这两组数字形象地显示了中沙之间的能源安全相互依赖的关系。而沙特正是中东能源的缩影。

  在中国社会科学院西亚非洲研究所所长杨光看来,中国是石油需求大国,炼油技术、石油化工、石油储藏和运输技术等也有待改良;而中东地区的伊朗、伊拉克等国家,由于油气设施受到战乱破坏,勘探、开采等处于恢复阶段,也需要中国的投资。中国与中东地区正形成“能源安全共同体”。此外,帮助伊朗等中东地区国家推进工业化、实现双边劳动力与产能合作,也是互利共赢之举。

  在地区事务方面,中国方案、中国智慧也越来越受到中东地区国家和人民的欢迎。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅认为,原因有两个方面:第一,中国鼓励各国走符合自身国情的发展道路;第二,在金融、人员、国际秩序等方面,中国拓展了更大合作空间。伊朗核问题谈判中,中国方案作出了很好的贡献。

  中国对中东地区的政策、举措,一向坚持从事情本身的是非曲直出发,从中东人民根本利益出发,双方共同编织互利共赢的合作伙伴网络。“中国是以伙伴身份参与地区事务、发展地区关系,这是不同于美国等所采取的结盟形式的新思路。”吴冰冰举例说,以往的国际关系主要以安全为导向,中国提出的“一带一路”框架下的合作模式,则是以发展为核心的全新外交导向。高尚涛解释,“一带一路”框架下的国际合作模式,将中东地区国家的利益融入其中,旨在实现共

  同发展,共建命运共同体。

  “中国历来重视和谐、正义,而中东国家非常强调公平、公正,中国与中东关系的进一步发展也将推动国际政治经济秩序朝着公正合理的方向发展。”王义桅说。